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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效
监管机制尚不 健全。 黄绮认 为，大多数 家庭在选择
 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。